Wysłuchanie publiczne dotyczące ustawy antyterrorystycznej

Ustawa ingeruje w życie obywateli i narusza ich prywatność.

Magdalena Rybka

W poniedziałek, 6 czerwca 2016 roku, w Audytorium Maximum UW odbyło się wysłuchanie publiczne dotyczące ustawy antyterrorystycznej, której projekt został przyjęty przez Sejm.  Ustawa była komentowana przez wielu przedstawicieli organizacji pozarządowych i stowarzyszeń, przedstawiciel partii politycznych, jak też osoby prywatne. Było to wysłuchanie obywatelskie organizowane między innymi przez Helsińską Fundację Praw Człowieka, Fundację Panoptykon, Fundację e-Państwo i Amnesty International. Wniosek o debatę w Sejmie nie został, jak wiemy, przyjęty.

  1. Większość osób zabierających głos podkreślała brak konsultacji społecznych w procedowaniu ustawy, która głęboko ingeruje w życie obywateli, narusza ich prywatność i prawa człowieka.
  1. Wielu zarzucało projektowi niejasność sformułowań. Nigdzie nie zostało dokładnie określone, co rozumiemy przez zdarzenie terrorystyczne. Podlega to arbitralnej decyzji urzędników państwowych i dowódców ABW. Takie podejście poddaje w wątpliwość to, że celem ustawy jest zapewnienie obywatelom bezpieczeństwa.  Sugeruje, że celem jest daleko idąca inwigilacja i kontrola ludności. Poza tym brak jasnych reguł zostawia pole dla różnych nadużyć i uzurpacji władzy. W szczególności może to godzić w wolność zgromadzeń.
  1. Wielu mówców wytknęło też dyskryminację cudzoziemców, których przez trzy miesiące można będzie poddawać kontroli operacyjnej i zbierać ich dane biometryczne na podstawie niejasnych podejrzeń.  Ustawa stawia znak równości między cudzoziemcami a podejrzanymi. Dotyczy to także obywateli UE.
  1. Kontrola cudzoziemców na podstawie ich wyznania, daleko idąca inwigilacja środowisk muzułmańskich, bez żadnych merytorycznych przesłanek, jest nie tylko niezgodna z prawem międzynarodowym i prawami człowieka, ale może też zagrażać bezpieczeństwu państwa.
  1. Wiele mówiono o blokowaniu stron internetowych. Decyzje o tym mają zapadać w sposób arbitralny, bez uzasadnienia. Godzi to nie tylko w osoby prywatne, ale także w przedsiębiorców. Może być bardzo niekorzystne dla polskiej ekonomii.
  1. Uczestnicy panelu podkreślali, że ustawa będzie służyć śledzeniu opozycji, zwłaszcza tej lewicowej i anarchistycznej. Przykładem mogą być zdarzenia związane z obroną praw lokatorskich, która jest czasem traktowana przez policję jako „działalność terrorystyczna”.
  1. Ustawa w projektowanym kształcie będzie utrudniała pracę firmom telekomunikacyjnym, które będą faktycznie odpowiadać przed klientami za – niezależące od nich – blokowanie stron.
  1. Przedstawicielka Fundacji Batorego wskazała, że ustawa daje też pozwolenie na inwigilację NGO, które na przykład pomagają uchodźcom lub są finansowane z zagranicy.
  1. Zwracano też uwagę na naruszenie zasady trójpodziału władzy. Wszystko ma odbywać się w trójkącie: prezes Rady Ministrów, ABW, odpowiedni minister.  Podważa się autorytet i niezawisłość sądów, które nie mają żadnej kontroli nad działaniami operacyjnymi, a jednocześnie są zobowiązane do ujawniania danych.
  1. Jednocześnie nie ma próby stosowania prewencji, na przykład w formie umiejętnego śledzenia przepływów finansowych.
  1. Kilka osób wspomniało o wielkim zagrożeniu, jakim jest możliwość oddania strzału snajperskiego bez uprzedzenia i ostrzegania.
  1. Podkreślano też brak kontroli nad tymi działaniami, które de facto uderzają w wolność obywateli, nieproporcjonalność dopuszczalnych środków, brak mierników skuteczności.

Wniosek jest taki, że państwo stosujące tak nieprecyzyjnie sformułowane prawo zamiast chronić obywateli, stanowi dla nich zagrożenie.

Magdalena Rybka

Dodaj komentarz

Ta strona wykorzystuje pliki cookies więcej informacj

W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Możecie Państwo dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies.

zamknij